财政部长斯科特·贝森特已正式向国会提出请求，删除唐纳德·特朗普总统最新预算计划中一个备受争议的条款。
该条款即第 899 条，允许美国对其他国家的公司和投资者征收额外税款，特别是如果这些国家根据国际协议实施严厉的税收政策。
斯科特周四表示，该规则不再有意义，因为经合组织第二支柱税制的部分内容不再适用于美国公司。
根据根据英国《金融时报》的报道，斯科特在X上发帖称，财政部已要求众议院和参议院的立法者从“宏伟而美好的预算”中删除该条款。该条款最初旨在反击那些利用经合组织全球最低税规则打击美国跨国公司的国家。
特朗普签署该法案时，该规则仍然有效，但经济和政治环境已经发生了变化。斯科特表示，经过“数月富有成效的对话”，美国已与七国集团达成谅解，因此该法案中的报复部分已不必要。
财政部放弃第二支柱的执行
第二支柱是前总统乔·拜登在2021年达成的一项协议的一部分，该协议旨在强制执行15%的全球最低企业税率。该协议赋予各国在跨国公司在国内缴纳不足税款时征收额外税款的权力。
但现在美国表示这些规则将不再适用于美国公司，这意味着其他国家将无法根据第二支柱向他们征税。这就是斯科特站出来推动废除第 899 条的原因。
这项税收引起了金融界的警惕。各大银行和投资者警告称，这将拖累企业投资，导致资金外流。一些人甚至表示，这可能会降低美国对外国资本的吸引力。
美国财政部曾试图通过将美国国债利息排除在范围之外来缩小损失，但该条款仍然适用于股息、租金和特许权使用费，行业组织表示，这将破坏被动投资流动。
即使在特朗普的党内，众议院的一些共和党人也对该税法并不买账。他们周三表示，第899条款风险太大，并暗示可能会将其从最终法案中删除。斯科特的声明为他们公开表态提供了必要的掩护。目前，共和党希望在7月4日之前让该法案获得通过，而特朗普希望届时签署该法案，以立法胜利来纪念独立日。
华尔街极力反对这项税收
金融业并没有保持沉默。他们公开表示痛恨这项计划。华尔街公司警告称，对外国投资者施加这种惩罚措施将适得其反。
今年早些时候，美国政府债券需求已出现下降，投资者将此归咎于特朗普对几乎所有主要贸易伙伴征收关税的计划。这一下降引发了严重担忧，尤其是考虑到财政部需要发行大量债券来支付预算法案中的支出。
第899条款的威胁更是火上浇油。商业团体担心，这项额外税收将阻碍外国直接投资，并导致投资者彻底避开美国市场。
全球商业联盟首席执行官乔纳森·萨姆福德是其中最直言不讳的批评者之一，他表示：“这就是领导力的体现。选择经济实力而非浪费机会，选择投资而非孤立，选择美国工人而非误导性的增税。”
政治形势迅速转变。斯科特公开财政部立场后，废除第899条款的道路变得更加清晰。众议院共和党迅速采取行动，准备对更广泛的预算方案进行最终投票，该方案还包括延长特朗普2017年的个人减税政策，以及旨在吸引中等收入美国人的新税收减免政策，以应对2026年选举季的到来。
经合组织协议中未完成的部分——包括用新的跨国利润分享规则取代数字服务税的想法——似乎不再是政府关注的问题。随着七国集团的加入，以及外国税收执法不再对美国公司构成威胁，报复性举措失去了存在的意义。
用斯科特的话来说，与七国集团达成的新谅解“为全球经济提供了更大的确定性和稳定性”，并将“促进美国及其他地区的增长和投资”。他传递的信息很明确：美国已经通过谈判摆脱了争端，因此不需要报复性税收。现在，国会必须采取行动，以免外国投资者进一步撤离。
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